Résumé de la question
Éléments à prendre en compte
L'hydro-excavation devient de plus en plus populaire dans les municipalités de l'Ontario pour les petits travaux publics lorsqu'il y a des services publics enterrés, des conditions de site contraignantes ou des environnements dangereux. Cette technologie permet de réaliser des excavations rapides et précises qui nécessitent moins de remblais, moins de main-d'œuvre et une empreinte d'excavation plus faible que les méthodes de forage conventionnelles. De l'eau à haute pression est utilisée pour ameublir le sol et creuser un trou. Les déblais humides et boueux sont ensuite aspirés dans un réservoir qui est monté sur un camion hydro-excavateur et transporté hors du site. La boue est souvent appelée "sol liquide", et le sol liquide est gérable dans le cadre du règlement sur les excédents de terre, si les critères clés sont respectés ; la boue d'excavation hydraulique peut ne pas être gérable dans le cadre du règlement sur les excédents de terre si elle est composée de matériaux tels que des eaux usées et/ou des matériaux associés à des activités à plus haut risque. Les sols secs et liquides excavés (par exemple, l'excavation nécessaire à la réparation d'une conduite d'eau principale) sont généralement régis par le règlement sur les sols excédentaires ; les matériaux tels que les eaux usées provenant du nettoyage d'un puisard ne le sont pas.
La difficulté de l'excavation par hydrovac est de trouver un site agréé qui puisse traiter le sol liquide et le convertir en sol sec qui peut ensuite être réutilisé de manière bénéfique. Actuellement, il n'y a pas beaucoup de municipalités qui disposent de l'infrastructure appropriée (sur les sites de travaux publics) ou de sites de traitement agréés pour traiter la boue liquide produite par le processus hydrovac.
Les sols liquides collectés par les camions hydrovac posent également des problèmes, car les véhicules collectent généralement des boues provenant de plusieurs sites, et si l'un de ces sites contient des sols contaminés, l'ensemble du chargement du camion peut être considéré comme contaminé. Voici quelques-unes des meilleures pratiques pour gérer ces problèmes :
Permettre aux sites de gestion des sols (pour le stockage temporaire ou le traitement) de recevoir et de traiter des sols liquides
Exiger des transporteurs qu'ils utilisent des détecteurs de COV et d'autres moyens pour vérifier la présence de contaminants dans le sol sur chaque site.
Construire des zones de confinement spéciales sur les terrains de travaux publics pour recevoir et traiter les sols liquides extraits des chantiers municipaux.
Références abrégées
Cette page fait référence à :
L'"Excess Soil Regulation" est l'abréviation de l'Ontario Regulation 406/19 On-Site and Excess Soil Management (règlement de l'Ontario 406/19 sur la gestion des sols sur site et des sols excédentaires ), adopté en vertu de la loi sur la protection de l'environnement.
Le "document de règles", qui est la forme abrégée du document de référence du règlement intitulé " Règles de gestion des sols et normes de qualité des sols excédentaires".
Principaux enseignements
Le règlement sur les excédents de terre (Excess Soil Regulation) comporte une série d'exigences qui concernent l'hydro-excavation, y compris, mais sans s'y limiter :
Quand la terre liquide peut-elle être acceptée sur un site de réutilisation?
Les terres liquides ne peuvent être acceptées sur un site de réutilisation que si un instrument spécifique au site (par exemple un règlement) autorise le dépôt de l'excédent de terre liquide sur le site de réutilisation, afin de garantir une gestion appropriée des terres liquides sur le site.
Voir l'article 3(2)3 du règlement sur les excédents de terre. Du point de vue des arrêtés municipaux, il s'agit d'une disposition essentielle, car l'arrêté municipal peut autoriser la réception de sols excédentaires sur un site de réutilisation, conformément aux articles 3 à 5 du règlement sur les sols excédentaires.
Il peut s'agir de terre liquide provenant de camions vidangeurs, à condition que les exigences réglementaires soient respectées (par exemple, il s'agit de terre excédentaire et non d'eaux usées transportées ou d'autres matières non incluses).
Des règles générales de stockage s'appliquent dans la partie I, section C du document des règles (bien que le règlement ou la procédure d'autorisation connexe puisse créer d'autres règles de stockage).
Quand les installations locales de transfert de déchets peuvent être utilisées, sans ECA, pour des activités telles que l'assèchement passif (Section 25)
S'il existe une installation d'hydrovacage fonctionnant en dehors de ce qui serait considéré comme une installation locale de transfert de déchets, ce type de site nécessiterait une ECA pour les déchets (et serait considéré comme un site de gestion des sols de classe 1).
Le règlement sur les sols excédentaires définit le sol liquide comme suit : sol dont l'affaissement est supérieur à 150 millimètres selon la méthode d'essai pour la détermination des "déchets liquides" (essai d'affaissement) décrite à l'annexe 9 du règlement 347 ;
Une installation locale de transfert de déchets est définie dans le règlement 347 (General - Waste Management). Les installations locales de transfert des déchets peuvent être utilisées pour le même stockage temporaire et le même traitement des sols excédentaires que les sites sources/zones de projet, ainsi que pour le stockage temporaire et le traitement spécifique à faible risque des sols liquides (par exemple, la déshydratation des sols liquides) avec une ZCE pour les déchets, à condition que les exigences et les règles du règlement sur les sols excédentaires et du document sur les règles soient respectées.
Les installations locales de transfert de déchets doivent être la propriété d'un organisme public ou d'un chef de projet dans le cadre d'une entreprise liée à l'infrastructure. Le document "Soil Rules" contient des exigences supplémentaires pour différents types de sites temporaires, y compris les installations locales de transfert de déchets. Des règles de stockage s'appliquent à tous les sites dans le document "Règles" ; toutefois, un règlement ou un processus d'autorisation connexe peut fixer ses propres règles de stockage.
Comme pour les autres transporteurs de terre excédentaire, il convient de noter qu'un camion hydrovac doit être muni d'un carnet de transport lorsqu'il transporte de la terre excédentaire ou de la terre liquide.
Pour plus d'informations, voir les fiches d'information sur la page principale du MECP consacrée aux sols excédentaires(Handling excess soil | Ontario.ca) :
Par ailleurs, pour plus d'informations sur le transport des excédents de terre, y compris ceux provenant des camions hydrovac, voir Best Practices for Hauling for Consideration with O. Reg. 406/19 : On-site and Excess Soil Management in Ontario de l'Association de l'industrie environnementale de l'Ontario.
Articles du règlement
Exigences relatives à la délivrance d'un permis
Éléments à prendre en compte
La ville de Whitchurch-Stouffville a développé une approche dans son règlement pour aider la municipalité à faire face à l'augmentation du nombre de camions hydrovac et pour décourager les décharges illégales.
Exemple de langue
"Il est interdit d'importer des remblais sur une propriété à l'aide d'un camion hydro-excavateur, sauf si le Conseil a donné son accord"[1].
"Avant la fermeture du permis de modification de site, les sites de grandes modifications de site et les sites d'hydro-excavation par camion devront remplir un rapport sur l'état du site conformément au règlement sur les friches industrielles, tel que modifié, et fournir à la ville un relevé topographique final complet confirmant que le niveau final correspond aux niveaux approuvés"[2].